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La Tribune, 29 mars 2005.

Comment responsabiliser les Etats membres pour promouvoir la compétitivité.

Extrait de l’article de Marc Deger
[ Site "La Tribune", recherche "Marc Deger" ]
samedi 9 avril 2005.
 
Auteur(s) et leurs articles

Le Conseil Européen a décidé de relancer les réformes structurelles.

Il demande aux Etats membres de s’engager sur des programmes d’action nationaux, qui seront évalués tous les 3 ans.

...

Le Conseil Européen a défini 3 priorités :
-  améliorer l’investissement dans les réseaux et la connaissance
-  renforcer la compétitivité de l’industrie et des services
-  promouvoir la prolongation de la vie active.

...

L’ancien premier ministre néerlandais Wim Kok s’est vu confier, par le Conseil Européen, le soin de superviser un travail d’évaluation en prenant la tête d’un groupe d’experts de haut niveau. Il a remis son rapport en novembre 2004.

Selon Wim Kok, le bilan ne semblait pas trop mauvais sur certains points, surtout sur le front de l’emploi (le taux d’emploi global est passé de 62.5% en 1999 à 64.3% en 2003, tandis que le taux d’emploi féminin a considérablement augmenté au cours de la même période).

Mais il s’avère que le processus de création nette d’emplois s’est interrompu en 2001, ce qui place l’Union Européenne dans une position délicate pour atteindre l’objectif d’un taux d’emploi de 70% en 2010.

...

Le rapport de Wim Kok insistait sur les défis extérieurs auxquels se trouve confrontée l’Union, particulièrement la croissance rapide des économies américaine et asiatique, ainsi que sur les problèmes soulevés par le vieillissement de la population européenne et par l’élargissement à 10 nouveaux Etats membres.

Reprenant les recommandations du rapport Kok, la Commission Européenne a formulé 10 objectifs prioritaires, dans 3 domaines d’action. Le Conseil Européen les a adoptés.

3 domaines d’action
-  faire de l’Europe un lieu plus attrayant pour les investisseurs et les travailleurs
-  promouvoir la connaissance et l’innovation, facteurs de croisance
-  créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité.

10 objectifs prioritaires

Compétitivité
-  1 développement et approfondissement du marché unique, y compris par l’ouverture du marché des services
-  2 amélioration des règlementations européennes et nationales
-  3 réalisation de marchés ouverts et compétitifs en Europe et à l’extérieur
-  4 extension et amélioration des infrastructures européennes

Connaissance et innovation
-  5 accroissement et amélioration de l’investissement dans la recherche et le développement
-  6 facilitation de l’innovation, de l’adoption des technologies de l’information et de communication, ainsi que de l’utilisation durable des ressources
-  7 contribution à la création d’une base industrielle européenne solide

Emploi
-  8 incitation d’un plus grand nombre de personnes à participer au marché du travail et modernisation des systèmes de protection sociale
-  9 amélioration de la capacité d’adaptation des travailleurs et des entreprises et accroissement de la flexibilité des marchés du travail
-  10 accroissement de l’investissement dans le capital humain par l’amélioration de l’éducation et des compétences.

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Le Conseil européen a réaffirmé que cette stratégie s’inscrit, elle-même, dans le contexte plus vaste de l’exigence de développement durable selon laquele "il convient de répondre aux besoins présents, sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire les leurs".

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Il est convenu de renouveler la stratégie de développement durable, adoptée au Conseil européen de Göteborg en 2001.

Cette nouvelle stratégie plus complète et plus ambitieuse comportant des objectifs, des indicateurs, et une procédure de suivi devrait s’appuyer sur une vision à long terme. Elle sera adoptée avant la fin de 2005.

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Enfin le Conseil européen a reconnu que les changements climatiques sont susceptibles d’avoir, au niveau mondial, des incidences négatives majeures.

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